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南水北调江苏水源公司在全省档案工作会议上的发言交流材料
  • 信息时间:2023-05-11 14:49
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建优质工程 创一流档案

谱写南水北调工程档案工作新篇章

南水北调江苏水源公司


王永刚馆长介绍经验

江苏水源公司是因南水北调工程建设,由国家和江苏省政府共同出资成立的省属国有企业,主要负责南水北调东线江苏境内工程建设、运营管理和相关资源开发。自成立以来,在省档案局、省档案馆的指导下,始终将“建优质工程、创一流档案”作为政治责任和历史使命。2022年3月,南水北调江苏境内40个设计单元工程全部通过档案专项验收和工程完工验收。

近年来,南水北调事业发展备受党和国家领导人的关心,多次作出重要指示、批示。2020年11月和2021年5月,习近平总书记亲临南水北调东线、中线视察,充分肯定工程取得的重大成就,更加坚定了江苏水源在国家南水北调一盘棋大局上勇于担当、勇立潮头的信心和决心。2021年7月,习近平总书记对档案工作作出重要批示,是对档案工作者的极大鼓舞和鞭策,为做好新时代档案工作提供了根本遵循。公司把有关指示批示学习贯彻工作引向深入,切实推动南水北调档案事业发展,服务于南水北调工程建设和运营发展。

一、高度重视,强化基础业务

南水北调工程历经50年规划,20年建设,是关系国计民生的重大战略基础设施工程,档案资料在工程设计、建设、管理、验收、运营中能够起到关键作用。档案管理工作的好坏,关系到工程建设的成败。公司高度重视档案工作,把档案管理摆在重要位置,列入工作重要议事日程,强化对档案工作的组织领导,优先确保档案工作发展所需人、财、物。

一是明确档案部门职责,不断完善数百家工程参建单位共同组成的档案管理责任网络。二是健全档案管理制度体系,制定了数十项有关档案管理制度,近期补充完善、修订《江苏水源公司档案借阅利用管理办法》《江苏水源公司电子文件归档与电子档案管理办法(试行)》《江苏水源公司档案管理工作年度检查办法(试行)》《南水北调江苏境内工程运行维护档案管理办法(试行)》。三是加大投入,配置档案馆软硬件设施设备。档案馆总建筑面积1220m2,设置文书档案、工程档案、财务档案、实物档案、人事档案专用库房,以及阅档室、整理室、陈列室等档案业务用房。四是开展档案规范化、信息化、数字化等创建工作,确保归档质量并通过档案专项验收。

二、守正创新,提升工作水平

回顾水源公司一路走来的历程,从创新工程建设管理,到统筹推动调水运行和涉水经营双轮驱动发展,解放思想、创新发展一直是确保工作走在前列的法宝。档案管理工作创新也是我们破解难题、提高效率、加快发展的关键。

一是创新档案验收组织形式。2022年,南水北调调度运行管理系统档案验收受疫情影响不能及时开展,通过细致周密的准备,水利部首次采用“线上+线下”相结合的方式组织档案验收,保障了工程建设完成关键节点。二是开展省档案科技项目课题研究,规范水利工程运行管理维护档案工作。目前,《工程运行维护档案管理办法》正在公司集团内试点应用,计划今年结题,全面提高水利工程运管档案工作水平,推动工程管理提档升级。三是开展“企业集团数字档案馆”建设试点。目前,公司存量档案总体数字化率达55%,公司各业务系统、档案系统、电子签章、OFD版式文件等关键应用正在建设完善中。根据工作方案,计划于2025年前完成试点建设。

三、开发资源,保障服务利用

档案的最终目的在于充分利用。公司积极开发利用档案资源,为工程建设与管理服务,为工程运营决策服务,为经营发展服务。公司档案馆编制完成大事记、组织机构沿革、工程标准化管理丛书等五十余种档案编研成果。通过档案资源的深层次开发利用,推进南水北调工程高质量发展。

一是完成全部工程建设与验收。通过20年南水北调人的不懈努力,江苏南水北调工程于2022年全部通过完工验收。工程档案,在历次的稽查、审计、验收和运行中,发挥了巨大的作用,保障了各项工作的顺利开展。二是开展工程总结报奖。今年,南水北调泗洪站、洪泽站工程顺利通过中国水利工程质量最高奖“大禹奖”评审,至此江苏南水北调工程共有12个项目获此殊荣,为南水北调系统之最。三是工程竣工审计圆满收官。2023年2月,国家审计署开展为期两个月的竣工决算审计工作,通过大量调取、查阅工程档案资料,完成审计工作报告。江苏南水北调工程无愧于水利部“质量最好、进度最快、投资最省”的评价。四是档案资料发挥记录性、查考性作用,服务工程运行,全力守好生命线。截至2023年4月底,已连续9年安全高效完成调水出省任务,累计抽水474亿m3,累计调水出省约62亿m3,累计抗旱排涝抽水144亿m3,今年以来累计抗旱抽水超6亿方,提高了苏北7市50县(市、区)受水区共计4500多万亩农田的灌溉保证率,为保障江苏粮食丰收和促进地方经济社会发展发挥了重要作用。五是宣讲推广南水北调历史和文化。建设、布展南水北调水情教育室、档案陈列室,通过影像照片、图书、实物档案等多种载体,讲好南水北调故事,展现南水北调工程取得的成就,成为增强员工职业荣誉和使命感的教育基地、对外宣传和交流的窗口。

四、稳中求进,落实重点工作

做好南水北调工程档案管理工作意义重大、任务繁重。

公司将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照省档案部门的部署要求,真抓实干,全面提高档案工作质量和服务水平,近期着重开展以下四项重点工作。

一是开展公司“十四五”发展规划中期修编,扎实做好档案各项重点工作,进一步提高档案服务质量和保障水平。二是根据《江苏省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法》,深入开展档案标准化、规范化创建工作,争创“省示范档案室”。三是根据《企业数字档案馆(室)建设指南》,进一步细化完善试点方案,严格按照工作计划,认真开展试点工作,保质保量按时完成企业数字档案馆试点任务。四是认真组织谋划档案进馆工作。落实档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度,进一步规范档案门类划分、统一档案分类方法、明确文件材料归档范围和档案保管期限、档案整理要求,为档案移交进馆做好准备。

在江苏南水北调工程建设过程中,省档案部门多次到公司、到工程现场检查指导工作,参加南水北调工程档案验收,给予很多帮助和业务指导,解决了很多实际问题,也增强了我们下一阶段开展“省示范档案馆”、“企业数字档案馆”创建工作的信心。借此机会,向长期关心江苏南水北调工程、江苏水源公司档案工作的各位领导专家、各位同行表示衷心感谢!


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