苏南人民行政公署 全宗号 3070
- 信息时间:2003-08-01 16:48
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(一)、机构概况
苏南人民行政公署(简称苏南行政公署)于1949年4月成立,1950年4月改名为江苏省苏南人民行政公署,同年9月始用现名。1952年11月,苏南行政区撤销,与苏北行政公署和南京市合并建立江苏省。
该署隶属于华东军政委员会,负责领导和检查该署所辖各部门及各专署、市、县人民政府的工作;制定辖区内各项决议、命令、法则、条例;任免政府工作人员;编制该区财政概算、预决算等项工作。其内部先后设有秘书处、民政处、财经处、生产建设处、教育处、工商处、农林处、交通处、新闻出版处、人事处等机构。下辖松江、苏州、常州、镇江等4个专区和无锡、苏州2市及太湖区行政办事处。
(二)、档案情况及其内容
馆藏苏南行政公署档案共5181卷。文件起止时间为1949年4月至1952年11月。主要内容有:
1、综合性会议
有华东军政委员会会议报告、决议;苏南区及所属各县市人代会会议文件;该署委员会全体会议文件;该署委员会协商委员会联席会议工作报告、总结;该署政务会议记录;苏南区专员、县长会议总结报告;该署党组会议文件。
2、秘书工作
有苏南政府机关保密工作、秘书工作会议情况报告、总结;该署各级政府有关请示报告、公文处理、召开会议及档案管理等工作的规章制度;保密工作的条例、报告;处理人民来信来访工作的文件。
3、民政
有中央及该署民政会议、生产救灾会议、优抚工作会议、荣誉军人管理工作会议、烈军属和荣誉军人代表会议的文件;民主建政工作总结;该署关于各专署、市、县及区、乡、镇行政领导关系的调整、建制、更改名称的文件;苏南行政区域、辖区划分的决定、布告;苏南区及各市县土地面积、人口、基层组织的统计资料。
有中央及该署关于生产救灾、社会救济工作的文件;支前工作文件;追认烈士和抚恤亲属工作的文件;荣誉军人和残废军人工作的文件;军人复员转业工作文件;革命军人婚姻问题的有关文件;贯彻《婚姻法》的有关文件。
4、宗教
有华东宗教工作会议传达报告;苏南宗教工作机构问题的文件;保护宗教信仰的文件;苏南及各地宗教工作概况的文件;各宗教状况及工作情况报告;宗教组织系统各种统计、登记表;中央及该署关于接受外资经营的文教卫生救济机关、宗教团体津贴问题的文件;苏南区慈善团体整理报告;基督教聚会情况的资料;基督教“小群”斗争工作报告;华东及苏南区关于佛教活动和保护佛院寺庙的文件;寺庵僧尼调查表;苏州基督徒开办“江浙圣经学院”及上海县普慈疗养院开展反帝斗争的材料。
5、机构编制 人事劳动
有该署及各专署、处、局、委、社等下属机构成立、划分、启用印信、调整变更、撤并、易名、接管、恢复、迁址的来往文书及机构沿革资料;各系统组织机构表;苏南区整编工作文件;各部门的管理通则、条例、章程、职能范围的文件。苏南区人事工作会议文件;苏南区编制工作及县以上干部扩大会议的文件;中央、华东局颁发的人事法令、规则、制度;干部任免、调动的手续规定;苏南区及下属各级人民政府组织条例、工作制度、职掌范围规则的文件;工作人员休假、请假暂行办法;该署及各下属机构人员编制、任免、调配、培训、奖惩工作的来往文书;人
员安置、招聘、离职、辞职、退休及临时工转正的来往文书;各类人员名册和职务统计表;人员处理审查来往文书。
中央、华东局关于工资福利、劳动就业工作的文件;供给制和薪给制工作人员待遇标准文件,供给制改工资制的文件,工资改革方案和统计表,工作人员退职待遇文件:毕业生生活待遇的文件,处理劳资纠纷的文件。
6、司法监察
有司法、监察工作会议文件,监委会议文件;监察工作概况的文件;该署关于整顿各级人民法院的命令、通知,法庭受理案件、办案程序规则,案件判决批准权限的规定,刑事、民事案件审理办法的文件;通缉案犯的通令和来往文书,各种案件的调查报告和处理决定,处理各种在押犯人的指示;禁烟、禁赌、禁毒及禁止妇女缠足的通令、布告;人民控告案件检查报告以及各种司法工作通令;清理旧公益团体、社会团体登记的材料;处理反革命罪犯财产文件。
7、文教 卫生
(1)文化 有苏南文代会文件;该署对文艺工作的指示和来往文书;戏曲改革工作总结、报告;苏南各种专业文艺团体的调查、统计;文化馆概况资料;新闻出版、图书发行、文物管理工作的文件;文化事业经费分配、统计。
(2)教育 有苏南教育行政会议、苏南教育工作者代表会议、苏南区工农业余教育工作会议、机关学校教育工作会议及中等、初等教育工作会议文件;院、校调整的文件;院,校概况及普查资料;学杂费减免办法;毕业证书,奖学金、助学金发放规定;各种教育经费发放规定;业余教育的规定;关于学生生活及课外活动辅导的文件;改革学制的文件;教育工作的各种来往文书。
(3)卫生 有苏南卫生工作会议、防疫工作会议、医政工作会议、血防工作会议、妇幼保健工作会议和医学教学工作会议文件;卫生部、该署关于卫生防疫、血防、疫苗接种工作的文件;医疗机构及人员管理的文件;病员接收和住院治疗的规章制度;医药卫生管理规则、条例;苏南区公费医疗实施办法及医疗优待办法;医师考试暂行办法;尸体解剖规则;医疗设施和基建工作的文件,医院整顿工作的指示;卫生部关于协助整理地方红十字会的通令;红十字会江苏代表团工作报告;医务人员赴少数民族地区工作的文件;组织抗美援朝医疗队的文件;处理假药情况的报告。
8、财政金融
(1)财政 有苏南财务税务工作会议、财经统计工作会议,会计工作会议以及公产会议的文件;苏南财政经济概况和财政收支概况的文件;苏南财政收支统计资料和预决算书;国民经济和工农业生产总值估算报告;苏南区及所属各县市财政收支综合统计、财政收支、财政管理的规定;工业、交通企业财务年度预决算、会计报表及审核意见的文件;会计工作规章制度和会计标准的文件;事业经费开支规定;票证文书。
(2)金融 有银行各种专业调查报告;货币管理、货币流转的来往文书;储蓄、贷款、汇兑、押汇、单据交换、外币业务及损失物款处理的办法、来往文书;金库管理规则;劳动保险及其他各种保险业务的来往文书;银行股票接收、移转来往文书;处理敌伪国家银行、清理敌产的文件。
(3)税务 有税收统计、计划及专卖工作的指示;税务工作的有关规定、办法;税制改革的文件;农业秋征文件以及各种税收的来往文书;苏南土地赋税基本情况统计表。
9、商业贸易
有苏南工商贸易工作会议文件;贸易工作关系及职责权限的规定;苏南区工商业登记及划分的暂行办法;商品市场管理的文件;取缔投机商业、非法贸易的文件;典当业、度量衡业、代理行商管理的文件;商品产、购、销管理统计;商品流转计划统计;苏南工商业发展、改造和工商行政管理情况的资料;商品进销货和群众消费情况调查资料;私营工商业解雇员工问题的文件。
10、农林牧水利
有华东局召开的各种农业专门会议文件;土特产品生产会议、林业工作会议,水利水文工作会议的文件;苏南区农民代表大会文件;苏南农业生产、农产品产量的资料及统计;苏南农业生产概况报告;关于防治虫灾、农作物施肥,推广良种的文件;关于畜牧、渔业水产工作的文件;蚕桑生产及茧行分布、缫丝生产的资料;苏南区各级农场统计资料;全国各大行政区粮食工作情况统计,农副业产品生产情况调查;水利灌溉和海塘水利工程修建的来往文书;汛泛期水位雨量报表和工作总结;防汛抗旱增产工作文件;建国前江苏省水利局勘测工作文件资料;森林木材管理等林业工作的文件。
11、工业
有全国电业工作会议、苏南纺织工作会议、公营工厂和公私合营企业工作会议文件;工交生产物资供应、管理、调配的文件;苏南工业生产统计和工作简报;苏南工矿企业概况统计和普查材料;公私合营企业各类统计报表;企业股权代管的文件;企业合并移交清册及有关文件;企业清产核资的规定;有关劳动保护的文件;职工伤亡事故材料。
12、交通 邮电
有交通工作会议、苏南交通统计会议、交通联运会议、华东交通部公路监理会议文件;交通运输业务资料和统计;车船管理办法,轮船修造、行驶管理等航政文件;汽车驾驶人员执照审核管理和营业汽车暂行办法,取缔违章行车的规则,货物运输规定;货运、客运价格管理文件,车船旅客优待和保险办法;航运事故处理、船只沉没打捞的文件。
有公路划界和交接的文件;交通线路修建养护工程的来往文书;公路桥梁和涵洞的设计图纸及调查资料;苏南水陆交通明细表;苏南公路、航运里程表,公路产权、敌伪官僚交通资产处理的文件;公路、航运大事记;苏南地方电讯、市内电话营业暂行通则;邮电工作的训令、通知及来往文书。
13、其他
有中央、华东局有关外交政策的文件;该署各处、委及下属部门的工作计划、总结、报告,土地管理、房地产管理、物价管理的文件;基建工作的文件;苏南区各项统计资料。
苏南人民行政公署(简称苏南行政公署)于1949年4月成立,1950年4月改名为江苏省苏南人民行政公署,同年9月始用现名。1952年11月,苏南行政区撤销,与苏北行政公署和南京市合并建立江苏省。
该署隶属于华东军政委员会,负责领导和检查该署所辖各部门及各专署、市、县人民政府的工作;制定辖区内各项决议、命令、法则、条例;任免政府工作人员;编制该区财政概算、预决算等项工作。其内部先后设有秘书处、民政处、财经处、生产建设处、教育处、工商处、农林处、交通处、新闻出版处、人事处等机构。下辖松江、苏州、常州、镇江等4个专区和无锡、苏州2市及太湖区行政办事处。
(二)、档案情况及其内容
馆藏苏南行政公署档案共5181卷。文件起止时间为1949年4月至1952年11月。主要内容有:
1、综合性会议
有华东军政委员会会议报告、决议;苏南区及所属各县市人代会会议文件;该署委员会全体会议文件;该署委员会协商委员会联席会议工作报告、总结;该署政务会议记录;苏南区专员、县长会议总结报告;该署党组会议文件。
2、秘书工作
有苏南政府机关保密工作、秘书工作会议情况报告、总结;该署各级政府有关请示报告、公文处理、召开会议及档案管理等工作的规章制度;保密工作的条例、报告;处理人民来信来访工作的文件。
3、民政
有中央及该署民政会议、生产救灾会议、优抚工作会议、荣誉军人管理工作会议、烈军属和荣誉军人代表会议的文件;民主建政工作总结;该署关于各专署、市、县及区、乡、镇行政领导关系的调整、建制、更改名称的文件;苏南行政区域、辖区划分的决定、布告;苏南区及各市县土地面积、人口、基层组织的统计资料。
有中央及该署关于生产救灾、社会救济工作的文件;支前工作文件;追认烈士和抚恤亲属工作的文件;荣誉军人和残废军人工作的文件;军人复员转业工作文件;革命军人婚姻问题的有关文件;贯彻《婚姻法》的有关文件。
4、宗教
有华东宗教工作会议传达报告;苏南宗教工作机构问题的文件;保护宗教信仰的文件;苏南及各地宗教工作概况的文件;各宗教状况及工作情况报告;宗教组织系统各种统计、登记表;中央及该署关于接受外资经营的文教卫生救济机关、宗教团体津贴问题的文件;苏南区慈善团体整理报告;基督教聚会情况的资料;基督教“小群”斗争工作报告;华东及苏南区关于佛教活动和保护佛院寺庙的文件;寺庵僧尼调查表;苏州基督徒开办“江浙圣经学院”及上海县普慈疗养院开展反帝斗争的材料。
5、机构编制 人事劳动
有该署及各专署、处、局、委、社等下属机构成立、划分、启用印信、调整变更、撤并、易名、接管、恢复、迁址的来往文书及机构沿革资料;各系统组织机构表;苏南区整编工作文件;各部门的管理通则、条例、章程、职能范围的文件。苏南区人事工作会议文件;苏南区编制工作及县以上干部扩大会议的文件;中央、华东局颁发的人事法令、规则、制度;干部任免、调动的手续规定;苏南区及下属各级人民政府组织条例、工作制度、职掌范围规则的文件;工作人员休假、请假暂行办法;该署及各下属机构人员编制、任免、调配、培训、奖惩工作的来往文书;人
员安置、招聘、离职、辞职、退休及临时工转正的来往文书;各类人员名册和职务统计表;人员处理审查来往文书。
中央、华东局关于工资福利、劳动就业工作的文件;供给制和薪给制工作人员待遇标准文件,供给制改工资制的文件,工资改革方案和统计表,工作人员退职待遇文件:毕业生生活待遇的文件,处理劳资纠纷的文件。
6、司法监察
有司法、监察工作会议文件,监委会议文件;监察工作概况的文件;该署关于整顿各级人民法院的命令、通知,法庭受理案件、办案程序规则,案件判决批准权限的规定,刑事、民事案件审理办法的文件;通缉案犯的通令和来往文书,各种案件的调查报告和处理决定,处理各种在押犯人的指示;禁烟、禁赌、禁毒及禁止妇女缠足的通令、布告;人民控告案件检查报告以及各种司法工作通令;清理旧公益团体、社会团体登记的材料;处理反革命罪犯财产文件。
7、文教 卫生
(1)文化 有苏南文代会文件;该署对文艺工作的指示和来往文书;戏曲改革工作总结、报告;苏南各种专业文艺团体的调查、统计;文化馆概况资料;新闻出版、图书发行、文物管理工作的文件;文化事业经费分配、统计。
(2)教育 有苏南教育行政会议、苏南教育工作者代表会议、苏南区工农业余教育工作会议、机关学校教育工作会议及中等、初等教育工作会议文件;院、校调整的文件;院,校概况及普查资料;学杂费减免办法;毕业证书,奖学金、助学金发放规定;各种教育经费发放规定;业余教育的规定;关于学生生活及课外活动辅导的文件;改革学制的文件;教育工作的各种来往文书。
(3)卫生 有苏南卫生工作会议、防疫工作会议、医政工作会议、血防工作会议、妇幼保健工作会议和医学教学工作会议文件;卫生部、该署关于卫生防疫、血防、疫苗接种工作的文件;医疗机构及人员管理的文件;病员接收和住院治疗的规章制度;医药卫生管理规则、条例;苏南区公费医疗实施办法及医疗优待办法;医师考试暂行办法;尸体解剖规则;医疗设施和基建工作的文件,医院整顿工作的指示;卫生部关于协助整理地方红十字会的通令;红十字会江苏代表团工作报告;医务人员赴少数民族地区工作的文件;组织抗美援朝医疗队的文件;处理假药情况的报告。
8、财政金融
(1)财政 有苏南财务税务工作会议、财经统计工作会议,会计工作会议以及公产会议的文件;苏南财政经济概况和财政收支概况的文件;苏南财政收支统计资料和预决算书;国民经济和工农业生产总值估算报告;苏南区及所属各县市财政收支综合统计、财政收支、财政管理的规定;工业、交通企业财务年度预决算、会计报表及审核意见的文件;会计工作规章制度和会计标准的文件;事业经费开支规定;票证文书。
(2)金融 有银行各种专业调查报告;货币管理、货币流转的来往文书;储蓄、贷款、汇兑、押汇、单据交换、外币业务及损失物款处理的办法、来往文书;金库管理规则;劳动保险及其他各种保险业务的来往文书;银行股票接收、移转来往文书;处理敌伪国家银行、清理敌产的文件。
(3)税务 有税收统计、计划及专卖工作的指示;税务工作的有关规定、办法;税制改革的文件;农业秋征文件以及各种税收的来往文书;苏南土地赋税基本情况统计表。
9、商业贸易
有苏南工商贸易工作会议文件;贸易工作关系及职责权限的规定;苏南区工商业登记及划分的暂行办法;商品市场管理的文件;取缔投机商业、非法贸易的文件;典当业、度量衡业、代理行商管理的文件;商品产、购、销管理统计;商品流转计划统计;苏南工商业发展、改造和工商行政管理情况的资料;商品进销货和群众消费情况调查资料;私营工商业解雇员工问题的文件。
10、农林牧水利
有华东局召开的各种农业专门会议文件;土特产品生产会议、林业工作会议,水利水文工作会议的文件;苏南区农民代表大会文件;苏南农业生产、农产品产量的资料及统计;苏南农业生产概况报告;关于防治虫灾、农作物施肥,推广良种的文件;关于畜牧、渔业水产工作的文件;蚕桑生产及茧行分布、缫丝生产的资料;苏南区各级农场统计资料;全国各大行政区粮食工作情况统计,农副业产品生产情况调查;水利灌溉和海塘水利工程修建的来往文书;汛泛期水位雨量报表和工作总结;防汛抗旱增产工作文件;建国前江苏省水利局勘测工作文件资料;森林木材管理等林业工作的文件。
11、工业
有全国电业工作会议、苏南纺织工作会议、公营工厂和公私合营企业工作会议文件;工交生产物资供应、管理、调配的文件;苏南工业生产统计和工作简报;苏南工矿企业概况统计和普查材料;公私合营企业各类统计报表;企业股权代管的文件;企业合并移交清册及有关文件;企业清产核资的规定;有关劳动保护的文件;职工伤亡事故材料。
12、交通 邮电
有交通工作会议、苏南交通统计会议、交通联运会议、华东交通部公路监理会议文件;交通运输业务资料和统计;车船管理办法,轮船修造、行驶管理等航政文件;汽车驾驶人员执照审核管理和营业汽车暂行办法,取缔违章行车的规则,货物运输规定;货运、客运价格管理文件,车船旅客优待和保险办法;航运事故处理、船只沉没打捞的文件。
有公路划界和交接的文件;交通线路修建养护工程的来往文书;公路桥梁和涵洞的设计图纸及调查资料;苏南水陆交通明细表;苏南公路、航运里程表,公路产权、敌伪官僚交通资产处理的文件;公路、航运大事记;苏南地方电讯、市内电话营业暂行通则;邮电工作的训令、通知及来往文书。
13、其他
有中央、华东局有关外交政策的文件;该署各处、委及下属部门的工作计划、总结、报告,土地管理、房地产管理、物价管理的文件;基建工作的文件;苏南区各项统计资料。